Бұл қоғамдық-саяси өмірдің тәуелсіз бөлімі; адамның саяси қызметінің шарттарын, жеке тұлғаның, әлеуметтік топтардың және бірлестіктердің әртүрлі қажеттілігі мен қызығушылығын қанағаттандыру және жүзеге асыруды қамтамасыз ететін, қоғамның қатынасының жиынтығы, ресми және бейресми құрылым.