ықпалды іскерлер мен саясаткерлердің, лоббистердің немесе нақты бір топтардың мүдделерін қорғайтын, ресми қызметтен тыс жүзеге асырылатын заң жобасын жақтап, оның орындалуын талап ететін үкімет шешімін қабылдауға немесе өздеріне пайдалы мемлекеттік тапсырысты алуға билік институттарының талаптануы.