т а р. Земство басқармасы орналасқан орталық. Ұлт-азаттық қозғалыс қайраткерлері Қазақстанда земство мекемелерінің құрылуы, біріншіден, қазақтарды Ресей азаматтары ретінде құқықтық жағынан қорғауға мүмкіндік береді, екіншіден, халыққабілімберуде,денсаулығынсақтаудажәне шаруашылығын жүргізуде тиімді, үшіншіден, қазақтардың қоғамдық өмірін жандандыра түсіп, өзін-өзі басқаруға әзірлейді деп ұқты (ҚҰЭ). Қазақ жерінде алғашқы земство мекемесі 1917 ж. 16 қазанда Торғай уезінде ашылды (ҚҰЭ). Қазақ жерінде облыстық және уездік деңгейде ашылған земство мекемелері халықтың шаруашылығын реттеуде, оқу ісін жолға қоюда елеулі жұмыстар атқарды (ҚҰЭ).